水土保持定義

指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。

水土保持目的

為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

編報(bào)水土保持方案的對(duì)象

凡從事有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人，必須編報(bào)水土保持方案。

①審批制項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。

②核準(zhǔn)制項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。

③備案制項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開(kāi)工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。

水土保持方案的分類

水土保持方案分為水土保持方案報(bào)告書(shū)和水土保持方案報(bào)告表。

1、凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書(shū)。

2、其他開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水保方案報(bào)告表。

水土保持方案編制依據(jù)

1、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2、主管部門(mén)同意項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的批準(zhǔn)文件。

3、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件。

4、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查文件。

5、與項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)劃。

6、前期工作已取得的各種審批文件(水資源論證、防洪影響評(píng)價(jià)、土地予申請(qǐng)、

地災(zāi)評(píng)價(jià)、壓覆礦藏報(bào)告、壓覆文物報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、穿越自然保護(hù)區(qū)的批復(fù)、穿

越水功能區(qū)的批復(fù)等)。

7、取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)的臨時(shí)用地意向協(xié)議。

8、各種棄渣綜合利用的意向協(xié)議。

9、當(dāng)?shù)?2004 年全國(guó)土壤侵蝕遙感調(diào)查成果及圖件。

10、項(xiàng)目所屬行業(yè)的概(估)算編制辦法及相關(guān)定額。

11、水土保持方案編制委托書(shū)。

12、項(xiàng)目區(qū)圖紙。

13、設(shè)計(jì)圖紙。

14、其他有關(guān)文件。

水土保持方案編制內(nèi)容

1、綜合說(shuō)明

本章的主要目的是為方便各界人士了解水土保持方案的大致情況， 適應(yīng)各級(jí)部門(mén)評(píng)估、審批、貫徹落實(shí)、檢查驗(yàn)收的要求。本章為方案編制內(nèi)容的濃縮、是畫(huà)龍點(diǎn)睛之筆，宜簡(jiǎn)練。其基本包含了正文中所有章節(jié)的結(jié)論內(nèi)容。

2、編制總則

包含編制目的、編制意義、編制依據(jù)、指導(dǎo)思想與編制原則、編制要素等。

3、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目概況的介紹應(yīng)依據(jù)主體工程設(shè)計(jì)文件，突出與水土保持相關(guān)的內(nèi)容。包含基本情況、項(xiàng)目組成及布置、施工組織、工程征占地、土石方平衡、移民安置與專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建、工程投資與施工進(jìn)度安排。

4、項(xiàng)目區(qū)概況

項(xiàng)目區(qū)指項(xiàng)目建設(shè)所涉及的行政區(qū)域，點(diǎn)型工程以鄉(xiāng)(縣)為單位確定、線型工程以縣(地市)為單位確定。項(xiàng)目區(qū)概況介紹應(yīng)滿足分區(qū)、 水土流失預(yù)測(cè)與水土保持措施設(shè)計(jì)的需要， 根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行描述。

5、主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)

包括主體工程選址 ( 線 )限制性因素分析與評(píng)價(jià)、主體工程比選方案的水土保持分析評(píng)價(jià)、主體工程推薦方案設(shè)計(jì)的水土保持 措施的分析評(píng)價(jià)、施工組織、主體工程設(shè)計(jì)中水土保持措施的分析評(píng)價(jià)。

6、防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)

7、水土流失預(yù)測(cè)

包含工程建設(shè)與生產(chǎn)對(duì)水土流失影響因素的分析、預(yù)測(cè)范圍及單元、水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段、水土流失預(yù)測(cè)的內(nèi)容和方法、土壤侵蝕模數(shù)的確定、水土流失危害分析、預(yù)測(cè)結(jié)論及綜合分析。

8、防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)

包括水土流失防治目標(biāo)確定、水土流失防治措施體系、水土流失防治措施總體布局、不同類型防治措施的典型設(shè)計(jì)、工程量計(jì)算、水土保持措施進(jìn)度安排。

9、水土保持監(jiān)測(cè)

10、投資估算及效益分析

11、實(shí)施保障措施

為保證本項(xiàng)目水土保持方案順利實(shí)施， 工程新增水土流失得到有效控制， 工程沿線及周邊生態(tài)環(huán)境得到良性發(fā)展， 工程建設(shè)單位應(yīng)在水土保持工程的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理、 后續(xù)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測(cè)、施工管理、檢查與驗(yàn)收、資金來(lái)源及使用管理等方面制定切實(shí)可行的方案，實(shí)施保證措施。

12、結(jié)論及建議

水土保持工作組成