(1)總則
①執(zhí)行總結
簡要說明建設項目的特點、環(huán)境影響評價的工作過程及環(huán)境影響報告書的主要結論。
②編制依據(jù)
須包括建設項目應執(zhí)行的相關法律法規(guī)、相關政策及規(guī)劃、相關導則及技術規(guī)范、有關技術文件和工作文件等。
③評價內容、評價因子與評價重點
明確本項目環(huán)境影響評價的內容,分列相應的現(xiàn)狀評價因子和預測評價因子,明確重點評價內容。
④評價標準
給出各評價因子所執(zhí)行的環(huán)境質量標準、排放標準、其他有關標準及具體限值,參照的國外標準應按規(guī)定的程序報有關部門批準。
⑤評價工作等級、評價范圍及環(huán)境保護目標
說明各專項評價工作等級,附圖列表說明評價范圍和各環(huán)境要素的環(huán)境功能類別或級別,各環(huán)境要素環(huán)境保護目標和功能及其與建設項目的相對位置關系等。
⑥相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃
附圖列表說明建設項目所在城鎮(zhèn)、區(qū)域或流域發(fā)展總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃或保護區(qū)規(guī)劃等。
⑦資料引用
列表說明環(huán)境影響報告書編制中引用的資料清單。
(2)建設項目概況與工程分析
采用圖表及文字結合方式,概要說明建設項目的基本情況、項目組成、主要工藝路線、工程布置及與原有、在建工程的關系。
對建設項目全部項目組成和施工期、運營期、服務期滿后所有時段的全部行為過程的環(huán)境影響因素及其影響特征、程度、方式等進行詳細分析與說明;并從保護周圍環(huán)境、景觀及環(huán)境保護目標要求出發(fā),分析總圖及規(guī)劃布置方案的合理性。
(3)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價
根據(jù)當?shù)丨h(huán)境特征、建設項目特點和專項評價設置情況,從自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境質量和區(qū)域污染源等方面選擇相應內容進行現(xiàn)狀調查與評價。
(4)環(huán)境影響預測與評價
給出預測時段、預測內容、預測范圍、預測方法及預測結果,并根據(jù)環(huán)境質量標準或評價指標對建設項目的環(huán)境影響進行評價。
(5)環(huán)境風險評價
根據(jù)建設項目環(huán)境風險識別、分析情況,給出環(huán)境風險評估后果、環(huán)境風險的可接受程度,提出具體可行的風險防范措施和應急預案。
(6)環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證
明確建設項目擬采取的具體環(huán)境保護措施。結合環(huán)境影響評價結果,論證項目擬采取環(huán)境保護措施的可行性,并按技術先進、適用、有效的原則,進行多方案比選,推薦最佳方案。按工程實施不同時段,分別列出其環(huán)保投資額,并分析其合理性。給出各項措施及投資估算一覽表。
(7)清潔生產分析和循環(huán)經(jīng)濟
量化分析建設項目清潔生產水平,提高資源利用率、優(yōu)化廢物處置途徑,提出節(jié)能、降耗、提高清潔生產水平的改進措施與建議。
(8)污染物排放總量控制
根據(jù)主要污染物排放量,提出污染物排放總量控制指標建議和滿足指標要求的環(huán)境保護措施。
(9)環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析
根據(jù)建設項目環(huán)境影響所造成的經(jīng)濟損失與效益分析結果,提出補償措施與建議。
(10)環(huán)境管理與監(jiān)測計劃
根據(jù)建設項目環(huán)境影響情況,提出設計、施工期、運營期的環(huán)境管理及監(jiān)測計劃要求,包括環(huán)境管理制度、機構、人員、監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、監(jiān)測頻次、監(jiān)測因子以及規(guī)范排污口建設和實施在線監(jiān)測、監(jiān)控的要求等。
(11)公眾參與
給出采取的調查方式、調查對象、建設項目的環(huán)境影響信息、擬采取的環(huán)保措施、公眾對環(huán)境保護的主要意見、公眾意見的采納情況等。
(12)方案比選(視擬建項目的工程特點和環(huán)境影響特征而定)
建設項目的選址、選線和規(guī)模,應從是否與規(guī)劃相協(xié)調、是否違反法規(guī)要求、是否滿足環(huán)境功能區(qū)要求、是否影響敏感的環(huán)境保護目標或造成重大資源經(jīng)濟和社會文化損失等方面進行環(huán)境合理性論證。如要進行多個廠址或選線方案的優(yōu)選時,應對各選址或選線方案的環(huán)境影響進行全面比較,提出選址、選線意見。
(13)環(huán)境影響評價的結論和建議
環(huán)境影響評價結論是全部評價工作的結論,應在概括全部評價工作的基礎上,簡潔、準確、客觀地總結建設項目實施過程各階段的生產和生活活動與當?shù)丨h(huán)境的關系,明確一般情況下和特定情況下的環(huán)境影響,規(guī)定采取的環(huán)境保護措施,從環(huán)境保護角度分析,得出建設項目是否可行的結論。